Отказ в продлении ВНЖ можно обжаловать. Прекращение производства нельзя.
Если полиция в Словакии не продлила ваш ВНЖ, важно, отказала ли она или прекратила производство: от этого зависит, можно ли подать апелляцию. На модельной истории предпринимателя, которому отказали из-за дней за границей и документа A1, разбираем частые причины отказа, срок 15 дней и случаи, когда остаётся только новое заявление.
Понедельник, 8:45, письмо из полиции
Индивидуальный предприниматель (предприятие иностранного лица, podnik zahraničnej osoby) живёт в Братиславе уже четыре года с женой и сыном. Бизнес-ВНЖ (prechodný pobyt na účel podnikania) истекал в сентябре, заявление о продлении (žiadosť o obnovenie prechodného pobytu) он подал за месяц до этого. Налоги заплачены, долгов нет.
В ноябре приходит решение. Первая строка: «žiadosť sa zamieta». Отказ.
Причина в двух абзацах. В прошлом году он семь месяцев работал на проекте в Германии и оформил для этого документ A1 (подтверждение, в какой стране вы социально застрахованы при работе за границей). Полиция посчитала, что большую часть года он провёл не в Словакии.
«Почему отказали, если всё было в порядке?»
Продление не происходит автоматически. Полиция откажет, если вы не выполняете условия продления или если есть основания, по которым вам не выдали бы ВНЖ и в первый раз. Чаще всего это:
- Мало дней в Словакии. Владелец ВНЖ обязан находиться в Словакии больше половины срока своего пребывания в каждом календарном году. Есть исключения, например если ВНЖ выдан менее чем за 90 дней до конца года.
- Цель пребывания осуществляется не в Словакии. Закон требует, чтобы бизнес, работа или учёба, ради которых выдан ВНЖ, происходили здесь. Документ A1 о работе за границей может стать для полиции доказательством обратного.
- Бизнес не дотягивает до порога. Для продления бизнес-ВНЖ нужно подтвердить минимальный доход или уплаченный налог за прошлый год и не иметь долгов перед налоговой, соцстрахом и медицинской страховой.
- Семья только на бумаге. ВНЖ для воссоединения семьи не продлят, если супруги не ведут совместную жизнь.
«Можно ли это обжаловать?»
Да, если в решении написано «zamieta» (отказывает). На апелляцию (odvolanie) есть 15 дней со дня вручения. Проверьте это в разъяснении (poučenie) в конце решения.
Пока полиция не решила о продлении, ваше пребывание считается законным, даже если срок карточки уже истёк. Своевременная апелляция, как правило, приостанавливает исполнение решения, если полиция прямо не исключила это. Выехать из Словакии нужно в течение 30 дней после того, как решение станет исполнимым, если у вас нет другого основания оставаться.
Решая о продлении, полиция обязана учитывать личные и семейные обстоятельства, интересы ребёнка и длительность вашего пребывания. Если в решении об этом ни слова, это сильный довод для апелляции.
«А если в письме написано "zastavuje"?»
Тогда ситуация другая. Если к заявлению о продлении не приложены все документы, у вас есть 30 дней, чтобы их донести. В обоснованных случаях полиция по вашей просьбе может продлить срок ещё на 15 дней. Если не успеете, полиция прекратит производство (zastavenie konania). Против такого решения закон апелляцию не допускает.
«Зачем здесь адвокат?»
Первые дни решают всё. Нужно понять, что именно вы получили, сосчитать срок, собрать доказательства дней в Словакии и семейных связей и подать апелляцию на словацком языке. Если апелляция невозможна, нужно сразу планировать новое заявление, чтобы не остаться в Словакии незаконно.
Как всё закончилось
Адвокат подал апелляцию на девятый день. Он приложил договор аренды, справку из школы сына и выписки, которые показывали, где семья жила весь год. Главный довод был в том, что полиция не оценила семейную ситуацию и длительность пребывания. Вышестоящий орган отменил решение и вернул дело на новое рассмотрение. Не каждая апелляция заканчивается так, но без неё шанса не было бы.
Шпаргалка
- Подавайте заявление о продлении заранее. Последний день действия ВНЖ является крайним сроком, а не рекомендуемым.
- Проверьте паспорт. Без действующего паспорта заявление не примут.
- Доносите документы в течение 30 дней. Если не успеваете, просите продлить срок на 15 дней.
- Считайте дни в Словакии. Больше половины срока пребывания в каждом году.
- Прочитайте первое слово решения. «Zamieta» означает 15 дней на апелляцию. «Zastavuje» означает новое заявление.
Одно слово в решении определяет, спорить ли с полицией или начинать заново.
История в статье модельная и приведена для иллюстрации. Материал носит информационный характер и не заменяет оценки конкретного дела.